Президент подписал Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Новый закон вступил в силу с 1 января 2014 года, заменив Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В статье 58 данного закона предусмотрен раздел, посвященный привлечению экспертов и экспертных организаций для проведения конкурсов.

С начала 2014 года наша организация начала осуществлять проверки организации работы охранников частных охранных предприятий (ЧОП) на объектах, проводить контрольные мероприятия и оценку системы охраны.

Наши заключения отвечают требованиям объективности, всесторонности и полноты исследований, а экспертизы проводятся с использованием современных научных и технических методов.

Если у вас возникли сомнения в выводах заключения другой организации, наши эксперты окажут помощь в выявлении и исправлении ошибок процессуального или методического характера, предоставив соответствующее заключение (рецензию).

Порядок проведения проверки качества охраны объектов

Проверка качества охраны объектов осуществляется на основе заключенного договора с физическим или юридическим лицом, решения суда, постановления дознавателя, следователя, нотариуса, инспектора налоговой службы или работников таможенных органов, а также в рамках государственных закупок.

Перед подписанием контракта заказчик может получить предварительную консультацию, на которой эксперт разъяснит ключевые характеристики, уточнит цели клиента, сформулирует вопросы, на которые необходимо ответить в ходе экспертизы, и проинструктирует о возможных результатах проверки.

Проверка проводится на основании заранее утвержденных документов, образцы которых должны быть известны сотрудникам охранной организации (при приеме на работу, во время инструктажа и т. д.). Действия проверяющего должны соответствовать инструкциям руководства охранной компании по проверке объектов и нормативным актам, регулирующим охранную деятельность. Замечания по исполнению службы передаются заказчику и оформляются в установленном порядке. В ночное время проверка осуществляется только после предварительного уведомления по телефону с возможностью контрольного обращения через дежурную службу охранной компании. Проверка внутренних документов осуществляется с использованием контрольных листов охранной фирмы.

При проведении проверки охраняемых объектов не применяются тайные методы проникновения; вместо этого используются методы оперативно-разыскной деятельности. Сотрудники приезжают на проверку в трезвом состоянии, и изменения в график несения службы не вносятся.

Вопросы эксперту

• Соответствует ли документация охранной фирмы требованиям нормативных актов, регулирующим деятельность по охране?

Важно! Приведённый список вопросов не исчерпывающий. Перед проведением экспертизы рекомендуется проконсультироваться с экспертом в случае возникновения дополнительных вопросов.

Основание для проведения экспертизы

Экспертиза проводится на основании:

• договора с юридическим или физическим лицом;
• судебного определения или постановления;
• постановления дознавателя или следователя;
• постановления налогового инспектора;
• постановления нотариуса;
• постановления дознавателя таможни;
• в рамках государственных закупок.

Типы экспертиз

1. Единоличная — проводится одним экспертом.
2. Комиссионная — проводится группой экспертов одной специальности. Назначается при сложных случаях и повторном исследовании.
3. Комплексная — проводится с привлечением экспертов разных специальностей, для установления наиболее точных причин произошедшего.

Основные требования к эксперту

Чтобы гарантировать объективность исследования, эксперт обязан сохранять независимость от сторон, вовлечённых в спор. Если в ходе судебного процесса выявится предвзятость или необъективность эксперта, его участие будет прекращено, а заключение признано недопустимым доказательством по делу, затем будет назначена новая экспертиза.

Эксперт должен обладать высшим образованием в соответствующей области или пройти дополнительную подготовку по экспертной специальности.

Консультация эксперта

На предварительной консультации эксперт уточняет главную цель экспертизы, объясняет возможные выводы и используемые методики экспертизы, а также определяет в договоре объект экспертизы.

Все экспертизы проводятся с учетом принципов всесторонности, объективности и полноты исследований. Эксперты могут выявить недостатки в заключениях, подготовленных другими организациями, и составить критическую рецензию, выделяя методические и процессуальные ошибки в ходе выполнения экспертизы.

Проведение рецензирования

Если суд принял решение на основе необъективной и сомнительной экспертизы, можно заказать рецензирование.

Наши эксперты помогут выявить методические или процессуальные ошибки, если есть сомнения в достоверности выводов, сделанных другой организацией. Результатом станет подготовленное заключение в форме рецензии.

Всякая экспертиза проводится в соответствии с критериями всесторонности исследования, с использованием современных технологий и участием квалифицированных экспертов.

Сколько делается рецензирование?

Обычно эксперт составляет рецензию в течение примерно 5 рабочих дней. Точные сроки мы назовём после изучения материалов.