Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ представляет собой один из видов строительной экспертизы, целью которой является установление реальной стоимости выполненных работ и объема осуществленных строительных мероприятий. Подобные исследования становятся необходимыми в результате возникших споров, связанных с договорами на строительство и отделочные работы. Часто заказчику и подрядчику по-разному представляется конечный результат их взаимодействия. Клиенты могут испытывать недовольство качеством выполненных работ по договору подряда. Заказчику может казаться, что его обманули, назначив завышенные цены на стандартные услуги и материалы. В некоторых случаях недобросовестными могут оказаться сами подрядчики, использующие более дешевые и низкокачественные материалы. Проблемы иногда возникают и у подрядчиков, когда работа завершена, а клиент отказывается платить, ссылаясь на свое недовольство или подозрения в нечестности прораба. Во всех этих случаях предполагается проведение экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ.

Экспертизу объемов и стоимости строительно-монтажных работ выполняют квалифицированные специалисты в области экономики и строительства, обладающие необходимыми знаниями. Изучение может осуществляться одним экспертом, если речь идет о конкретных аспектах завершенного строительства. Однако, если необходимо провести анализ крупного объекта, например, коттеджа, или в особо сложных случаях, для работы приглашается комиссия специалистов. Изучение проходит в несколько этапов:

Анализ проектной и сметной документации, а также плана работ.
Визуальная проверка спорного объекта и использование специализированного оборудования, фотосъемка для фиксации всех недостатков и недоделок.
Лабораторные анализы материалов, использованных в процессе работ на объекте.
Подготовка экспертного заключения.

Важно понимать, что экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ осуществляется только по факту завершенного строительства. Иначе говоря, это работа над уже обнаруженными ошибками, наличие которых необходимо подтвердить. Результат подобного анализа — это экспертное заключение, составленное специалистом или комиссией. Это заключение имеет юридическую силу и может быть использовано в суде. Также его можно подать в иные инстанции, где оно может понадобиться, как, например, регистрационные палаты или органы управления коммунальным имуществом. В экспертное заключение обязательно должны войти результаты анализа документации, выводы эксперта, результаты исследований объекта с необходимыми описаниями, а также все фото- и видеоматериалы, собранные в ходе экспертизы. Эксперт может представлять свои выводы в суде. Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ помогает определить ответственного за некачественный ремонт или строительство, а также установить соответствие проекта и реального результата. Основная цель экспертизы состоит в возможности получения возмещения части затрат на строительство или ремонт в случае выявления значительных недостатков или в получении оплаты от клиента за качественно выполненные работы.

Согласно российскому законодательству, проводить экспертизу объемов и стоимости строительно-монтажных работ может как государственная специализированная организация, так и аккредитованные коммерческие компании, обладающие необходимой квалификацией и оборудованием для выполнения данного рода экспертизы. Кроме того, на право готовить экспертное заключение может быть аттестован любой гражданин при выполнении некого перечня условий, описанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Экспертиза объемов и стоимости строительно-монтажных работ выполняет ряд задач, включая:

Определение фактического подрядчика, осуществлявшего строительство (исполнителя выполненных работ).
Проверку легитимности проектной и строительной деятельности.
Сравнение проектных показателей с реально выполненными работами.
Выявление фактической стоимости работ по данным проектной документации.
Определение фактической стоимости выполненных работ на основе анализа на объекте (осмотров, замеров, определения глубины слоя материалов, снятия геодезических показателей и т. д.).
Установление типа и объема выполненных работ.
Оценку качества выполненных работ в соответствии с проектной документацией.
Анализ разделов сметы для оценки объемов и видов работ.
Исследование соответствия размеров и показателей спорного объекта требованиям нормативных актов Российской Федерации.
Анализ объекта на соответствие строительным нормам, правилам, техническому регламенту и другой отраслевой документации.
Проверку правильности расчетов выполненных работ.
Оценку справедливости применения цен единиц выполненных работ.
Проверку корректности подсчета сопутствующих расходов, предполагаемых накоплений и их соответствия проектным и договорным показателям.
Сравнение реальной и проектной стоимости работ.
Анализ условий, влияющих на фактическую стоимость работ.
Установление наличия необходимых документов для отчета по выполненным работам.
Подготовку рекомендаций по содержанию сметы.
Выполнение других задач в процессе строительства по мере необходимости.

Экспертизу объемов и стоимости строительно-монтажных работ необходимо проводить в следующих случаях:

Когда качество нового ремонта офисного помещения вызывает недовольство.
Если бригада, выполнявшая ремонт в квартире или доме, не достигла необходимого качества.
Если построенный объект (коттедж, баня, особняк) не соответствует проектной документации.
Когда внешний вид объекта был приемлемым, но вскоре появляются трещины, сколы и другие дефекты, указывающие на некачественное выполнение работ.
Если отдельные работы, выполненные бригадой, не соответствуют качественным нормам (например, после гидроизоляции крыши в помещении появляются протечки).
Когда есть подозрения, что прораб завысил количество выполненных работ и их стоимость.\
Если вы являетесь исполнителем, выполнившим работы в срок и надлежащего качества, а клиент отказывается оплачивать услуги.
Когда уже выдано судебное предписание о необходимости проведения экспертизы.
При необходимости привлечения независимой экспертизы для профессиональной и объективной оценки ситуации.

Нормативно-правовое обеспечение экспертизы объемов и стоимости строительно-монтажных работ включает в себя следующие документы:

Статья 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок аттестации граждан с целью получения права давать и подписывать экспертные заключения в сфере строительства.
Статья 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентирует процесс аккредитации негосударственных организаций, уполномоченных проводить экспертизы в области строительства.
Глава 9 Административного кодекса Российской Федерации описывает административную ответственность за нарушения, которые могут происходить в ходе строительных работ. В частности, Статья 9.4 подразумевает ответственность за несоблюдение предписаний нормативных документов при планировании и осуществлении строительства.
Глава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации касается ответственности за экологические правонарушения, включая нарушение правил охраны окружающей среды во время выполнения строительных, ремонтных или монтажных работ.
Статья 236 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за невыполнение санитарно-эпидемиологических норм, что может повлечь за собой массовое отравление или заболевание людей по неосторожности.

Вопросы эксперту

Какова фактическая стоимость выполненных работ на объекте?
Какова реальная стоимость и количество материалов, использованных при ремонте (строительстве)?
Какие конкретно материалы были применены в процессе строительства (ремонта)?
Какие дефекты были выявлены в ходе анализа?
Что стало причиной появления дефектов при строительстве (ремонте)?
Соответствуют ли выполненные работы согласованному плану?
Соответствует ли построенное здание проектной документации?
Каковы точные размеры отклонений спорного объекта от проектного плана?
Является ли цена единицы выполненных работ завышенной или заниженной?
Соответствует ли качество выполненных работ строительным нормам?
Сравниваются ли качество и характеристики выполненных работ с техническими условиями? Правильно ли произведены расчеты по выполняемым работам?
Какие именно работы были осуществлены на объекте?
Кто конкретно (какой подрядчик) выполнял работы?
Различаются ли проектная и реальная стоимость работ по объекту, и если да, то в каких процентах или абсолютных величинах?
Каково качество отдельных выполненных работ?
Соответствуют ли использованные материалы стандартам безопасности? Наносят ли использованные материалы вред здоровью заказчика?
Являются ли технологии и результаты выполненных работ безопасными?
Является ли ненадлежащее качество выполненных работ причиной возникших дефектов?
Соответствуют ли определенные части выполненных работ аналогичным разделам сметы?

Важно! Приведённый список вопросов не исчерпывающий. Перед проведением экспертизы рекомендуется проконсультироваться с экспертом в случае возникновения дополнительных вопросов.

Основание для проведения экспертизы

Экспертиза проводится на основании:

договора с юридическим или физическим лицом;
судебного определения или постановления;
постановления дознавателя или следователя;
постановления налогового инспектора;
постановления нотариуса;
постановления дознавателя таможни;
в рамках государственных закупок.

Типы экспертиз

Единоличная — проводится одним экспертом.
Комиссионная — проводится группой экспертов одной специальности. Назначается при сложных случаях и повторном исследовании.
Комплексная — проводится с привлечением экспертов разных специальностей, для установления наиболее точных причин произошедшего.

Основные требования к эксперту

Чтобы гарантировать объективность исследования, эксперт обязан сохранять независимость от сторон, вовлечённых в спор. Если в ходе судебного процесса выявится предвзятость или необъективность эксперта, его участие будет прекращено, а заключение признано недопустимым доказательством по делу, затем будет назначена новая экспертиза.

Эксперт должен обладать высшим образованием в соответствующей области или пройти дополнительную подготовку по экспертной специальности.

Консультация эксперта

На предварительной консультации эксперт уточняет главную цель экспертизы, объясняет возможные выводы и используемые методики экспертизы, а также определяет в договоре объект экспертизы.

Все экспертизы проводятся с учетом принципов всесторонности, объективности и полноты исследований. Эксперты могут выявить недостатки в заключениях, подготовленных другими организациями, и составить критическую рецензию, выделяя методические и процессуальные ошибки в ходе выполнения экспертизы.

Проведение рецензирования

Если суд принял решение на основе необъективной и сомнительной экспертизы, можно заказать рецензирование.

Наши эксперты помогут выявить методические или процессуальные ошибки, если есть сомнения в достоверности выводов, сделанных другой организацией. Результатом станет подготовленное заключение в форме рецензии.

Всякая экспертиза проводится в соответствии с критериями всесторонности исследования, с использованием современных технологий и участием квалифицированных экспертов.