Экспертиза публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков

Пропаганда – это процесс распространения определенной информации с целью привлечения сторонников, верующих в определенные идеи, образ жизни или виды деятельности. Пропаганда наркотиков относится к привлечению новых людей к регулярному употреблению наркотических веществ. Существуют различные методы пропаганды, начиная от открытых призывов и заканчивая созданием привлекательного имиджа наркомана и самого процесса потребления наркотиков. К пропаганде также можно отнести искажение информации о вреде, который наркотики наносят здоровью. В СМИ порой встречаются мнения, ставящие под сомнение вредность сильнодействующих наркотиков, таких как героин, утверждая, что они не причиняют вреда, хотя на самом деле вызывают зависимость. Прямая реклама наркотиков, а также демонстрация символики и изображений, ассоциирующихся с изменением сознания или наркотическим опьянением, также считаются пропагандой.

Пропаганда наркотиков в СМИ особенно опасна, поскольку многие ее потребители – это дети и подростки. Отсутствие устойчивой системы ценностей и навыков критического мышления делает их уязвимыми для тех, кто распространяет информацию о наркотиках или прививает стиль жизни, связанный с их употреблением. Защита молодежи от недопустимой информации является важным приоритетом правительства, которое стремится гарантировать каждому ребенку безопасное детство. Недоступность информации, способной нанести ущерб психике детей, позволяет им развивать социально приемлемые ценности.

Экспертиза публикаций в СМИ на наличие пропаганды наркотиков – это сложный процесс, требующий специальной методологии, так как понятие пропаганды отличается от предоставления научно-познавательной информации. Для выявления пропагандистских элементов в материалах применяются лингвистические и психологические экспертизы. Лингвист анализирует спорную публикацию, изучает речевые элементы, подтексты и делает вывод о том, содержит ли текст элементы, которые могут быть классифицированы как пропаганда или запрещенная реклама наркотиков. Психолог же исследует публикацию с точки зрения ее влияния на восприятие читателя.

Важно отметить, что под наркотиками понимаются не только сами наркотические вещества, но и психотропные препараты, а также их химические предшественники – вещества, используемые в производстве наркотиков или выступающие в качестве промежуточных продуктов в создании наркотических и психотропных веществ. Эти химические компоненты также известны как прекурсоры. Кроме того, запрещено пропагандировать растения или их части, содержащие наркотические или психотропные вещества или их прекурсоры. Публикации о медицинском использовании наркотиков в специализированных изданиях для врачей, химиков и фармацевтов не считаются пропагандой.

Публикацией понимается любое распространение данных для общественного ознакомления через печатные издания, радио, телевидение или интернет. Таким образом, публикацией могут быть статьи и изображения, размещенные в газетах и журналах, эфиры на радио и телевидении, а также записи, размещенные в блогах и на веб-сайтах, то есть любое публичное выражение информации в устной, письменной или графической форме.

В каких ситуациях нужна экспертиза публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков?

Данная экспертиза проводится как в рамках судебных процессов, так и на этапе их предварительной подготовки, когда содержание текста вызывает разночтения. Эксперт-лингвист оценивает текст и формулирует свое мнение о том, есть ли в публикации элементы пропаганды наркотиков. Психолог может изучить, какие ассоциации текст вызывает у разных аудиторий. Существуют бесчисленные ситуации, когда требуется анализ текстов, что делает их количество сопоставимым с числом возможных текстов на каком-либо языке. Говоря иначе, количество спорных моментов так велико, что перечислить их все практически невозможно. Тем не менее, можно выделить несколько типичных случаев, когда экспертиза публикаций в СМИ проводится в отношении пропаганды наркотиков:

Одна сторона утверждает, что публикация содержит пропаганду наркотиков, тогда как другая сторона это опровергает.
В тексте могут присутствовать фрагменты, которые можно квалифицировать как пропаганду.
Публикация может содержать высказывания, подчеркивающие привлекательность жизни, связанной с наркотиками.
Автор обвиняется в пропаганде наркотиков и пытается это опровергнуть.
Текст интервью или выступления может содержать элементы пропаганды наркотиков.
Ведущий программы делает спорные утверждения, включающие элементы пропаганды.
Публикация может содержать изображения, которые можно ассоциировать с наркотиками, такие как изображения конопли.
В тексте могут присутствовать изображения людей, употребляющих наркотики.
Высказывания в тексте могут положительно характеризовать образ жизни, связанный с наркотиками.

Процесс проведения экспертизы публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков

Экспертиза осуществляется поэтапно. Сначала специалист проводит первоначальную оценку оспариваемой публикации, чтобы определить необходимый тип экспертизы. Затем заказчик подписывает договор с АНО "Эксперт Консалтинг, где уточняются цели и вопросы, на которые должен ответить эксперт. Далее осуществляется собственно экспертиза предоставленных материалов. Эксперт формирует свое профессиональное заключение и отвечает на заданные вопросы. Ключевым этапом экспертизы является составление экспертного заключения, обладающего юридической силой и подходящего для использования в качестве доказательства в суде. Эксперт подписывает заключение своим именем и может быть вызван в суд для разъяснения своих выводов.

Необходимые материалы для проведения экспертизы публикаций СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков

Для выполнения экспертизы специалисту необходимо предоставить следующие материалы для исследования:

Аудио- и видеозаписи различных разговоров и выступлений.
Записи теле- и радиопередач.
Публикации из газет, журналов и онлайн-ресурсов.
Рекламные баннеры и объявления.

Если на анализ поступает не текст, а фонограмма речи на аудио- или видеоносителе, ее потребуется дословно расшифровать. Данная задача возлагается на лингвистического специалиста, так как расшифровка должна соответствовать определённым стандартам. Если заказчик уже предоставляет расшифровку, необходимо прикрепить исходную запись для проверки соответствия текста и аудиозаписи, а также для оценки качества расшифровки. При анализе печатных материалов для экспертизы следует предоставить либо все издание, либо отдельный вырезок или качественно отсканированную копию, содержащую предмет исследования и его реквизиты. Если имеется электронная версия, допустимо указать ссылку на интернет-ресурс.

Нормативно-правовая основа для экспертизы публикаций в СМИ на предмет наличия или отсутствия пропаганды наркотиков

Основная ответственность за распространение информации о наркотических веществах регулируется законодательством об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 6.13 этого кодекса регулируются санкции за пропаганду или незаконную рекламу наркотиков, психотропных веществ и их производных (прекурсоров). Данная статья также устанавливает ответственность как для граждан иностранных государств, так и для лиц без гражданства за аналогичные действия. Кроме того, закон уточняет, что размещение информации о медицинском использовании легальных наркотиков в специализированных изданиях не рассматривается как административное правонарушение.

Вопросы эксперту

Содержит ли представленный текст публичного выступления элементы, способствующие распространению информации о наркотиках?
Может ли данный текст трактоваться как реклама употребления наркотических средств?
Создает ли демонстрируемый визуальный контент привлекательный имидж употребления наркотиков?
Содержит ли представленное издание символику или изображения наркотических веществ, психотропных препаратов или их аналогов?
Включает ли данная публикация изображения или символы растений, используемых для производства наркотиков или их аналогов?
Содержит ли актуальная публикация изображения, которые могут ассоциироваться с образом жизни, связанным с наркотиками (например, лист конопли)?
Может ли текст в представленной публикации интерпретироваться как призыв к употреблению наркотических или психотропных веществ?
Содержат ли публикации в личном блоге информацию, которая содействует пропаганде наркотиков?
Есть ли в статьях или других материалах на исследуемом сайте реклама наркотических веществ или их аналогов?

Важно! Приведённый список вопросов не исчерпывающий. Перед проведением экспертизы рекомендуется проконсультироваться с экспертом в случае возникновения дополнительных вопросов.

Основание для проведения экспертизы

Экспертиза проводится на основании:

договора с юридическим или физическим лицом;
судебного определения или постановления;
постановления дознавателя или следователя;
постановления налогового инспектора;
постановления нотариуса;
постановления дознавателя таможни;
в рамках государственных закупок.

Типы экспертиз

Единоличная — проводится одним экспертом.
Комиссионная — проводится группой экспертов одной специальности. Назначается при сложных случаях и повторном исследовании.
Комплексная — проводится с привлечением экспертов разных специальностей, для установления наиболее точных причин произошедшего.

Основные требования к эксперту

Чтобы гарантировать объективность исследования, эксперт обязан сохранять независимость от сторон, вовлечённых в спор. Если в ходе судебного процесса выявится предвзятость или необъективность эксперта, его участие будет прекращено, а заключение признано недопустимым доказательством по делу, затем будет назначена новая экспертиза.

Эксперт должен обладать высшим образованием в соответствующей области или пройти дополнительную подготовку по экспертной специальности.

Консультация эксперта

На предварительной консультации эксперт уточняет главную цель экспертизы, объясняет возможные выводы и используемые методики экспертизы, а также определяет в договоре объект экспертизы.

Все экспертизы проводятся с учетом принципов всесторонности, объективности и полноты исследований. Эксперты могут выявить недостатки в заключениях, подготовленных другими организациями, и составить критическую рецензию, выделяя методические и процессуальные ошибки в ходе выполнения экспертизы.

Проведение рецензирования

Если суд принял решение на основе необъективной и сомнительной экспертизы, можно заказать рецензирование.

Наши эксперты помогут выявить методические или процессуальные ошибки, если есть сомнения в достоверности выводов, сделанных другой организацией. Результатом станет подготовленное заключение в форме рецензии.

Всякая экспертиза проводится в соответствии с критериями всесторонности исследования, с использованием современных технологий и участием квалифицированных экспертов.